Onderhoud kapitaalgoederen

Wat gaan wij daar voor doen?

• De beplanting, de gazons en de bomen laten onderhouden door Team Buitendienst en de bij de gemeente gedetacheerde medewerkers van Afeer.
• In 2025 zullen de schapen ingezet blijven worden voor de begrazing.
• Uitvoeren van de maatregelen zoals vastgesteld in het beleidsplan Begraven en Begraafplaatsen.
• De begraafplaatsen onderhouden, op niveau C, door de combinatie Team Buitendienst en de bij de gemeente gedetacheerde medewerkers van Afeer.
• Op verschillende begraafplaatsen willen we gaan  onderzoeken of we de ecologische waarden kunnen verhogen. Dit willen we gaan doen door samenwerking met een ecoloog.
• Het Rosarium onderhouden op niveau A.
• De komende jaren wordt, in samenwerking met een externe partij, de Japanse duizendknoop aangepakt. In 2025 zullen er diverse locaties worden behandeld. 
• De betreffende locaties zijn in een eerdere inventarisatie vastgelegd.
• We zullen gebieden opnieuw gaan inplanten en volgens een methode gaan beheren die ten behoeve komt van de biodiversiteit.
• In 2025 willen we een groenbeleidsplan gaan afronden.
• In 2025 gaan we door met het verwijderen van zieke essen.
• In de 2e helft van 2025 zal het eerste deel van de 3 jarige cyclus van de boominspectie weer worden opgestart. In het voorjaar 2026 zal het onderhoud uitgevoerd zijn n.a.v. de inspectie en dan hebben we in 3 jaar tijd alle bomen geïnspecteerd op veiligheid en onderhoud.
• Begin 2025 hopen we het project Niesoordlaan te kunnen afronden.
• We willen meer aan sinusbeheer gaan doen (deze actie is afhankelijk van eventueel extra budget dat toegekend wordt in november 2024).
• We willen toegangsgebieden naar dorpen met duurzame beplanting gaan inplanten zodat de entrees weer kleurrijk worden. (deze actie is afhankelijk van eventueel extra budget dat toegekend wordt in november 2024).
• We willen meer aandacht geven aan onkruidverharding rondom wegen, denk hierbij aan het kantenknippen. (deze actie is afhankelijk van eventueel extra budget dat toegekend wordt in november 2024).
• In 2025 willen we verder gaan m.b.t. het upgraden van plantsoenen. We willen kijken, waar nodig, de huidige beplanting in de plantsoenen wordt verwijderd en opnieuw worden ingeplant. We zullen dit ook in samenwerking met de ecoloog blijven doen, zodat we de plantsoenen ook bio divers karakter kunnen geven. 

Wat hebben we te onderhouden?

Wat gaan wij daarvoor doen?

• Het wegonderhoud werd in de periode 2013 -2023 middels een prestatieovereenkomst uitgevoerd. Ter overbrugging naar een nieuw onderhoudscontract is, op basis van de verplichtingen uit het oude contract, het werk voor één jaar (2024) aan de OWC gegund. 
• Maar gelijktertijd is de aanbesteding gestart voor een nieuw meerjaren onderhoudscontract voor wegen en aanverwante dienstverlening. Deze zal begin 2025 worden afgerond.
  De belangrijkste doelen voor 2025 zijn: 
     a) Soepele implementatie van het nieuwe contract en start met de nieuwe contractpartner om zodoende het onderhoud zo efficient als mogelijk te laten plaatsvinden;
      b) Het gehele areaal op minimaal niveau B blijven onderhouden; 
     c) De locaties met droogteschade (is geen regulier onderhoud en valt derhalve niet onder het onderhoudscontact) blijven monitoren en indien (financieel) mogelijk herstellen. De aanpak        droogteschade 2025 is onder te verdelen in:
  -    Grootschalige aanpak droogteschade – Finsterwolde e.o.
  -    Kleinschalige/plaatselijke aanpak droogteschade – diverse locaties verspreid over Oldambt
  -    Cofinanciering t.b.v. projecten versterkingsopgave, waarbij ook sprake is van droogteschade – aanpak fietspad Tichelwaarksdraai in Scheemderzwaag
   d) Veilig houden van locaties.
• In 2025 gaan we samen met de nieuwe contracthouder onderzoeken waar we in het onderhoud van o.a. verharding, bermen, onkruidbestrijding en kunstwerken het meeste synergievoordeel kunnen behalen. 
• De aanpak van de fysieke leefomgeving in de Bomenbuurt in Winschoten continueren, mits de financiele middelen beschikbaar komen (raadsvergadering november 2024);
• Het (groot) onderhoud aan de fonteinen van de Venne & Oldambtplein te Winschoten en de Molensteen in Bad Nieuweschans continueren, mits de financiele middelen beschikbaar gesteld worden in de raadsvergadering van november 2024.
• Het levensduur verlengend (groot) onderhoud aan diverse bruggen wordt op basis van de uitgevoerde inspectie in meerdere jaren uitgevoerd om zodoende de noodzakelijke en vereiste kwaliteit te behouden en te verhogen. Ook worden de bruggen vervangen die aan het eind van hun levensduur zijn gekomen.
• Naast het reguliere onderhoud (reinigen, conserveren en herstelwerkzaamheden) aan bruggen worden diverse recreatieve voorzieningen (bijv. aanlegsteigers) onderhouden en waar nodig voorzien van (nieuwe) antislip ter verhoging van de veiligheid van de gebruikers.
• Het uitvoeringsprogramma gladheidbestrijding opstellen conform de uitgangspunten zoals verwoord in het Gladheidsbestrijdingsplan. De Buitendienst draagt zorg voor een adequate en alerte uitvoering

Wat hebben we te onderhouden?

Wat gaan wij daarvoor doen?

• Het op diepte brengen en houden van waterpartijen
  en/of –gangen zoals opgenomen in het Beheerprogramma Baggeren;
• Het verbeteren van de waterkwaliteit en het vergroten van de beleving van het oppervlaktewater;
• Het zoveel als mogelijk onzichtbaar houden van grond- en afvalwater;
• Het regenwater na een extreme regenbui zo goed mogelijk opvangen, bergen en afvoeren ten einde overlast zo veel mogelijk te beperken op de meest kwetsbare plekken; 
• Het onderhouden en verbeteren van de kaden, beschoeiingen etc., ten einde weg- en uitspoeling te voorkomen.
• Het vervangen van de gemengde rioolstelsels van de Dr. D. Bosstraat en de Johan Modastraat te Winschoten. Hiervoor komt een gescheiden rioolstelsel in de plaats.
• Het relinen van de riolering van de Mr. D.U. Stikkerlaan te Winschoten.

Wat hebben we te onderhouden?

Wat gaan wij daarvoor doen?
Het verbeteren van de leefbaarheid en de verkeersveiligheid door het concretiseren van beleid zoals dat uiteengezet is in het Strategisch Plan Verkeersveiligheid (SPV) en het Programma Mobiliteit van de provincie Groningen. Op dit moment wordt gewerkt aan de Omgevingsvisie gemeente Oldambt waarin mobiliteit ook een prominente plaats zal innemen waarin mobiliteitsbeleid voor komende jaren uiteengezet gaat worden. 

• In 2025 zal het nieuwe Mobiliteitsplan + uitvoeringsagenda centrum Winschoten door de raad worden vastgesteld. Voor maatregelen die hieruit voortvloeien is budget vanuit het Ambitiedocument centrum Winschoten beschikbaar. Of dit toereikend is zal nader beschouwd worden. 
• Ook zal in 2025 bij het Rijk (en normaal gesproken bij de provincie) subsidie aangevraagd kunnen worden voor verkeersveiligheidsprojecten. Wel is daarvoor gemeentelijke cofinanciering noodzakelijk. Gezien de financiële situaties bij gemeenten vanaf 2026 moet hier rekening mee gehouden worden temeer gemeente Oldambt een hoge eigen bijdrage moet neerleggen voor het omvormen van het kruispunt Ombocht / Nieuweweg tot rotonde waarvoor in 2023 provinciale subsidie te verkregen. 
• Gezien de hoge kosten die gemoeid zijn met infrastructuur wordt meestal groot onderhoud aan infrastructuur aangegrepen voor infrastructurele maatregelen ter bevordering van verkeersveiligheid;
• Hiertoe, indien mogelijk, subsidie voor verkrijgen waarbij een gemeentelijke cofinanciering (50%) bijna altijd noodzakelijk is (daartoe is een gemeentelijke reserve zeer essentieel en wenselijk); 
• Het verbeteren van de openbare verlichting waarbij de veiligheid, de leefbaarheid, de energiezuinigheid en het klimaat een belangrijke rol spelen; 
• Het energieverbruik van de openbare verlichting verlagen door de resterende conventionele armaturen vanaf 2024 te vervangen door LED armaturen voorzien van een statisch dimprotocol. Met deze vervanging is het gehele areaal voorzien van Led armaturen.  

Wat hebben we te onderhouden? 

Wat gaan wij daarvoor doen?

• Het stimuleren en faciliteren van huishoudens om reststoffen zoveel als mogelijk gescheiden aan te laten bieden volgens het principe: “Van afvalstof naar nieuwe grondstof”. Dit met als afweging zo laag mogelijke kosten en een zo hoog mogelijk serviceniveau. 
• Door o.a. uitbreiding met Blauwestad is er een geleidelijk toename van het aantal aansluitingen en dus van te legen containers. 
• Het afvalbrengstation voor het brengen van grof huishoudelijk afval wordt door de gemeente beheerd en onderhouden. Dit is inclusief de geautomatiseerde toegangscontrole.

Wat hebben we te onderhouden?

Naast de bovengenoemde voorzieningen in de openbare ruimte vallen ook de gebouwen in eigendom van de gemeente onder de kapitaalgoederen.

Wat gaan we daarvoor doen?

• Onderhoud aan gebouwen (voldoende preventief onderhoud) zodat het aan de wettelijke eisen voldoet en de installaties veilig blijven.
• Voldoende verzekeren van gebouwen tegen schade.
• Het afstoten van gebouwen die niet ondersteund worden door het beleid.
• Voor elk gebouw waar de gemeente verantwoordelijk is voor het onderhoud is een actuele meerjarenplanning gemaakt. Het onderhoud wordt zoveel mogelijk uitgevoerd door lokale bedrijven, de buitendienst en Afeer. Het betreft bouwkundig, werktuigbouwkundig en elektrotechnisch onderhoud.
• Het vervangen van de daken door een nieuw (bitumen) dak, inclusief het verbeteren van de isolatie van de volgende gebouwen:
  •  Gymzaal Beukenlaanschool en Gymzaal Waterlelie te Winschoten;
  • Gymzaal Hamrikhal te Nieuwolda
  • Gymzaal in Westerlee;
• Doordat de wasplaats (werkplaats Grintweg) te Winschoten niet meer voldoet aan de vigerende milieuregels, dient deze vervangen te worden;
• Het contract voor het onderhoud elektrische en werktuigbouwkundige installaties verloopt eind 2024 en wordt opnieuw aanbesteed. Het nieuwe contract zal per 1 januari 2025 ingaan met een duur van 8 jaar.
• Voor de actuele meerjarenplanning is gekozen voor een nieuw software programma waar het onderhoud van het gemeentelijk vastgoed inzichtelijk is. Het programma wordt in 2024 gevuld met de gegevens en zal vanaf 1 januari 2025 operationeel zijn.
• In 2024 is er gestart met het verledden van de verlichting in het gemeentelijk vastgoed na veranderde wetgeving, deze werkzaamheden worden in 2025 doorgetrokken.
• Het bestaande accommodatiebeleid actualiseren.
• Het te koop zetten of slopen van gebouwen die niet ondersteund worden door beleid. Momenteel lopen er trajecten voor het afstoten, slopen en/of herontwikkelen van de volgende gebouwen:
  • Voormalig St. Lucas ziekenhuis, Gaslaan 18 Winschoten;
  • Voormalig PABO-gebouw, Stikkerlaan 4 Winschoten;
  • Gemeentekantoor Scheemda, Brugstraat 2 Scheemda;
  • Gemeentekantoor Garst, Garst 7 Winschoten;
  • Gemeentekantoor Johan Modastraat 6 Winschoten;
  • Halte Democratie, Havenkade-West 1 Winschoten;
  • Winkelruimte Kijkshop, Burg. Schönfeldplein 2a Winschoten;
  • Gebouwen Kinderboerderij, Bovenburen 96 Winschoten;
  • Winkel- en woonruimte, Langestraat 81 Winschoten;
  • Winkel- en woonruimte, Vissersdijk 76-78 Winschoten;
  • Winkel- en woonruimte, Vissersdijk 74 en 74A Winschoten;
  • Woning, Mr. D.U. Stikkerlaan 2 Winschoten;
  • Woning, Mr. D.U. Stikkerlaan 5 Winschoten;
  • Voormalig buurthuis Ganzedijk, G. Gernaatweg 2 Finsterwolde.

Wanneer zijn we tevreden?

• Als de gebouwen voldoen aan wettelijke eisen en de gebruikers tevreden zijn
• Als de gebouwen voldoende verzekerd zijn tegen schade.
• Als de gebouwen die niet gesteund worden door beleid, kunnen worden afgestoten en/of de locatie kan worden herontwikkeld.

Wat hebben we te onderhouden?
Volgens de WOZ-administratie heeft de gemeente ruim 140 vastgoedobjecten en/of nog te bebouwen locaties. In een groot aantal gevallen is de gemeente verantwoordelijk voor het onderhoud en zijn bedragen opgenomen in de begroting. Voor sommige sportaccommodaties geldt dat de gemeente verantwoordelijk is voor het groot onderhoud, maar dat de kosten niet opgenomen zijn in de begroting.