5.3 Onderhoud kapitaalgoederen
Wat willen we bereiken?
Terug naar navigatie - 5.3 Onderhoud kapitaalgoederen - Wat willen we bereiken?Een vitale, herkenbare, veilige, plezierige, (be)leefbare duurzaam ingerichte en goed beheerbare openbare ruimte voor iedereen die er gebruik van maakt. De kwaliteit van deze openbare ruimte wordt voor een groot deel bepaald door kapitaalgoederen, zoals: wegen, bruggen, riolering, groenvoorzieningen, speelplaatsen, gebouwen, openbare verlichting, etc.
Wanneer zijn we tevreden?
Terug naar navigatie - 5.3 Onderhoud kapitaalgoederen - Wanneer zijn we tevreden?De gebruikers van de openbare ruimte worden iedere dag geconfronteerd met de kwaliteit hiervan en dat bepaalt mede hun belevingswaarde. De gemeente beschikt over een groot aantal voorzieningen en dit vertegenwoordigt een groot kapitaal. Wij willen de onderhoudsstaat van de volgende voorzieningen in stand houden conform de door de gemeenteraad vastgestelde kwaliteitsniveaus en de bijbehorende Beheerprogramma’s. Deze voorzieningen zijn verdeeld in de volgende 5 hoofdthema’s:
Groen, waaronder begraven en begraafplaatsen, bomen, groenstructuur en sportvelden.
Wegen, waaronder bruggen, gladheidsbestrijding en wegenonderhoud.
Water & Riolering, waaronder afvalwater, civieltechnische kunstwerken (kaden, sluizen, jachthavens) en waterkwaliteit.
Verkeer & Openbare Verlichting, waaronder openbare verlichting en verkeersveiligheid.
Afval, van afvalstof naar nieuwe grondstof.
Gebouwen.
Wat mag het kosten?
Terug naar navigatie - 5.3 Onderhoud kapitaalgoederen - Wat mag het kosten?In de nog vast te stellen Programma's Openbare Ruimte (voorheen Beleid- en Beheerplannen), eind 2025, zijn de onderhoudsniveaus vastgesteld als kader voor het beheer van onze kapitaalgoederen. In onderstaand overzicht zijn de geraamde budgetten van de kapitaalgoederen weergegeven. In deze programma’s is rekening gehouden met de in de begroting opgenomen beschikbare budgetten voor de komende jaren.
De genoemde budgetten zijn de bedragen die beschikbaar zijn voor uitbestede werkzaamheden, aanschaf materialen, detacheringskosten Afeer en uren buiten- en binnendienst.
Onderhoud Blauwestad
Terug naar navigatie - 5.3 Onderhoud kapitaalgoederen - Onderhoud BlauwestadIn 2020 heeft de gemeente een overeenkomst gesloten met de provincie inzake diverse zaken in en rondom de Blauwestad. Een van de afspraken is, dat de gemeente het onderhoud van de openbare ruimte over gaat nemen. Het gaat hierbij om de delen die op dat moment volledig ontwikkeld zijn (woonrijp, bewoond en ingericht). Er is een inventarisatie gemaakt welke werkzaamheden en extra kosten hier in 2026 extra bij komen ten opzichte van het huidige onderhoud wat we al uitvoeren in de Blauwestad. De extra kosten zijn voor 2026 geraamd op € 500.000. In de meerjarenraming is met dit bedrag rekening gehouden onder stelposten.
Risico's
Terug naar navigatie - 5.3 Onderhoud kapitaalgoederen - Risico'sBij aanpassingen aan het beschikbaar gesteld budget voor de openbare ruimte zullen (noodzakelijkerwijs) wijzigingen ontstaan in de kwaliteitsbeelden zoals vastgesteld in de verschillende beheerprogramma’s. Dit kan leiden tot een wijziging in de waardering van de openbare ruimten door de bewoners en/of gebruikers.
Voor een aantal sportgebouwen geldt dat er in de meerjarenraming te weinig middelen opgenomen zijn om ze voldoende te onderhouden. Dat leidt tot risico’s op uitval van installaties en achterstallig onderhoud.
Groen
Terug naar navigatie - - GroenWat gaan we daarvoor doen?
Terug naar navigatie - Groen - Wat gaan we daarvoor doen?- De medewerkers van ons team BORGG werken samen met de gedetacheerde medewerkers van Afeer aan het onderhoud van de beplanting, de gazons en de bomen.
- Uitvoering geven aan de aanpak van de Japanse Duizendknoop, de Essentaksterfte en de Bereklauw.
- Uitvoeren van de maatregelen zoals vastgesteld in het beleidsplan Begraven en Begraafplaatsen.
- Opstellen van een uitvoeringsplan op basis van het nog vast te stellen Groenbeleidsplan.
- De medewerkers van ons team BORGG werken samen met de gedetacheerde medewerkers van Afeer aan het onderhouden van de begraafplaatsen op niveau B.
- Het Rosarium onderhouden op niveau A.
- Ook wordt er weer een boominspectie gehouden in de gemeente waarbij gecontroleerd wordt op veiligheid en onderhoud. Dit betreft een 3 jarige cyclus. Hierbij zal ook verhoogde aandacht zijn voor de bomen in bosplantsoenen.
- In samenwerking met de aannemer van het nieuwe onderhoudscontract “Wegen en aanverwante dienstverlening” zal er meer aandacht worden besteed aan onkruid rondom wegen, zoals bijvoorbeeld het kantenknippen.
- Verbeteren van de biodiversiteit door o.a. meer sinusbeheer te gaan toepassen.
- Upgraden van zichtlocaties van dorpen door middel van duurzame beplanting inplanten zodat de entrees weer kleurrijk en biodivers worden.
- Afronden van het project Hamrikkerweg (kappen essen en herinrichting).
- We blijven schapen inzetten voor (natuurlijke) begrazing.
- De gemeentelijke speeltoestellen blijven we onderhouden daar waar dit noodzakelijk is.
- Daarnaast gaan we onderzoeken hoe we een verbeterslag kunnen (laten) uitvoeren op alle gemeentelijke speeltuinen/plekken in de gemeente.
- We gaan 10 bijenkasten ophangen en vervolgens gaan we deze monitoren ten behoeve van de biodiversiteit.
Wat hebben we te onderhouden?
Terug naar navigatie - Groen - Wat hebben we te onderhouden?| Oppervlakte openbaar groen | 454 ha. |
| Oppervlakte (natuurlijke) beplanting | 139 ha. |
| Aantal bomen | ca. 27.000 st. |
| Aantal begraafplaatsen | 12 st. |
Wegen
Terug naar navigatie - - WegenWat gaan we daarvoor doen?
Terug naar navigatie - Wegen - Wat gaan we daarvoor doen?- Er wordt (verdere invulling gegeven aan het nieuwe Onderhoudscontract voor Wegen en aanverwante dienstverlening. Samen met onze nieuwe (en ook oude) partner gaan we onze asset beheren en onderhouden conform onze wensen en eisen.
- Hier is ook aandacht voor lokale werkgelegenheid, duurzaamheid en circulariteit.
- Het maatregelenpakket, dat is samengesteld naar aanleiding van de droogteschade, uitwerken tot een plan van aanpak, inclusief planning en kostenraming om de schades ten gevolge van de droogte zo adequaat als mogelijk op te lossen.
- Het (achterstallig en levensduur verlengend groot) onderhoud aan diverse bruggen wordt in meerdere jaren uitgevoerd om zodoende de noodzakelijke en vereiste kwaliteit te verhogen. Ook worden de bruggen vervangen die aan het eind van hun levensduur zijn gekomen.
- Naast het reguliere onderhoud (reinigen, conserveren en herstelwerkzaamheden) aan bruggen worden diverse recreatieve voorzieningen (bijv. aanlegsteigers) onderhouden en waar nodig voorzien van (nieuwe) antislip ter verhoging van de veiligheid van de gebruikers.
- Het uitvoeringsprogramma gladheidbestrijding opstellen conform de uitgangpunten zoals verwoord in het Gladheidsbestrijdingsplan. Het team Buitendienst draagt zorg voor een adequate en alerte uitvoering.
- Verdere uitvoering geven aan aanpak Leefbaarheid Bomenbuurt Winschoten. Samen met bewoners worden de mogelijkheden onderzocht en aansluitend gereed gemaakt voor uitvoering.
- Ook gaan we onderzoek doen naar de beste oplossingen om een aantal fietspaden in Oldambt te vervangen / te verbreden:
Fietspad over de dijk nabij Parkwijk Winschoten
Fietspad Zuidwende Scheemda
Fietspad langs Beertsterdiep Beerta
Fietspad Scheemda buitengebied – centrum (route Scheemderzwaag – ziekenhuis – brandweerkazerne)
Wat hebben we te onderhouden?
Terug naar navigatie - Wegen - Wat hebben we te onderhouden?| Lengte wegen | 507 km. |
| Lengte fietspaden | 87 km. |
| Aantal bruggen | 82 st. |
Water & Riolering
Terug naar navigatie - - Water & RioleringWat gaan we daarvoor doen?
Terug naar navigatie - Water & Riolering - Wat gaan we daarvoor doen?- Het op diepte brengen en houden van waterpartijen en/of –gangen zoals opgenomen in het Beheerprogramma Baggeren;
- Het verbeteren van de waterkwaliteit en het vergroten van de beleving van het oppervlaktewater, dit in samenwerking met het cluster Groningen Oost;
- Het zoveel als mogelijk onzichtbaar houden van grond- en afvalwater;
- Het regenwater na een extreme regenbui zo goed mogelijk opvangen, bergen en afvoeren ten einde overlast zo veel mogelijk te beperken op de meest kwetsbare plekken;
- Het onderhouden en verbeteren van de kaden, beschoeiingen etc., ten einde weg- en uitspoeling te voorkomen.
- Ten aanzien van de klimaatadaptatie worden de volgende projecten opgestart en uitgevoerd:
Aanleg regenwaterstructuur Centrum Scheemda
Aanleg regenwaterriool Kerkwijk Nieuw Scheemda
Openstellen brede klimaatsubsidie
- Ten aanzien van (groot) onderhoud worden de volgende riolen aangepakt:
Relinen riolering Constantijn Huygenslaan Winschoten
Relinen riolering Molenweg Winschoten
Wat hebben we te onderhouden?
Terug naar navigatie - Water & Riolering - Wat hebben we te onderhouden?
| Lengte kaden, beschoeiing en betuining | 70 km. |
| Aantal sluizen | 1 st. |
| Aantal jachthavens | 7 st. |
| Lengte vrij verval riolering | 403 km. |
| Lengte mechanische riolering | 92 km. |
| Aantal hoofdgemalen | 101 st. |
| Aantal vacuümputten | 80 st. |
| Aantal vacuümstations | 2 st. |
| Aantal IBA’s | 78 st |
| Aantal pompunits | 217 st. |
| Aantal rioolaansluitingen | 19.810 st. |
| Aantal kolken | 22.738 st. |
| Aantal randvoorzieningen (+gemaal) | 15 st. |
Verkeer & Openbare Verlichting
Terug naar navigatie - - Verkeer & Openbare VerlichtingWat gaan we daarvoor doen?
Terug naar navigatie - Verkeer & Openbare Verlichting - Wat gaan we daarvoor doen?Het verbeteren van de bereikbaarheid, de leefbaarheid en de verkeersveiligheid door het (verder) uitvoeren van de voorstellen uit het nog vast te stellen Programma Mobiliteit;
- Hiertoe, indien mogelijk, subsidie voor verkrijgen waarbij een gemeentelijke cofinanciering (50%) bijna altijd noodzakelijk is (daartoe is een gemeentelijke reserve zeer essentieel en wenselijk);
- Het constant blijven verbeteren van de openbare verlichting waarbij de veiligheid, de leefbaarheid, de energiezuinigheid en het klimaat een belangrijke rol spelen;
- Het (laten) onderzoeken naar nut, noodzaak en mogelijkheden om de “speciale verlichting” (bijvoorbeeld aanlichting van openbare gebouwen, grondspots etc.) ook in LED te kunnen gaan uitvoeren.
Wat hebben we te onderhouden?
Terug naar navigatie - Verkeer & Openbare Verlichting - Wat hebben we te onderhouden?
| Aantal lampen openbare verlichting | 12.526 st. |
| Aantal lampen openbare verlichting LED | 8.609 st. |
| Aantal armaturen openbare verlichting | 12.766 st. |
| Aantal masten openbare verlichting | 11.880 st. |
Afval
Terug naar navigatie - - AfvalDe gemeente Oldambt werkt aan een toekomstbestendige, efficiënte en duurzame afvalinfrastructuur.
Huishoudens worden gestimuleerd om afval goed gescheiden aan te bieden volgens het principe “Van afvalstof naar grondstof”. Daarbij streven we naar een hoog serviceniveau en zo laag mogelijke kosten.
Wat gaan we daarvoor doen?
Terug naar navigatie - Afval - Wat gaan we daarvoor doen?- We onderhouden en beheren het complete containerbestand, de ondergrondse voorzieningen en het afvalbrengstation.
- In 2026 breiden we het afvalbrengstation uit aan de oost- en/of westzijde om de capaciteit en doorstroming te verbeteren.
- We blijven vernieuwen met pilots en maatwerkoplossingen zoals GFE-inzameling door middel van de voedselfiets bij hoogbouw, retourstoffenkratten en circulaire toepassingen zoals wormenthee.
- Het jaarlijks onderhoud van de goten wordt uitgevoerd door Afeer en Van der Valk & de Groot.
Wat hebben we te onderhouden?
Terug naar navigatie - Afval - Wat hebben we te onderhouden?
| Aantal containers: | |
| Groente-, Fruit- en Tuinafval (GFT) | 16.633 st. |
| Papier | 16.201 st. |
| Restafval | 16.503 st. |
| PMD | 16.502 st. |
| Aantal ondergrondse containers: | |
| Restafval | 83 st. |
| Textiel | 19 st. |
| Glas | 27 st. |
| Papier | 3 st. |
| PMD | 11 st. |
| Aantal bovengrondse containers: | |
| Restafval | 26 st. |
| Papier | 66 st. |
| PMD | 20 st. |
| Aantal ledigingen: | |
| GFT | 228.249 st. |
| Medisch | 839 st. |
| PMD | 165.096 st. |
| Restafval | 113.660 st. |
| Aantal dumpingen: | |
| GFE | 174 per maand |
| PMD | 1.544 per maand |
| Rest | 11.197 per maand |
| Afvalbrengstation: | |
| Bezoekers | 33.447 st. |
| Aangeleverd afval | 7.491.400 kg. |
Gebouwen
Terug naar navigatie - - GebouwenNaast de bovengenoemde voorzieningen in de openbare ruimte vallen ook de gebouwen in eigendom van de gemeente onder de kapitaalgoederen.
Wat gaan we daarvoor doen?
Terug naar navigatie - Gebouwen - Wat gaan we daarvoor doen?- Voldoende onderhouden gebouwen die voldoen aan wettelijke eisen en waarover de gebruikers tevreden zijn.
- Voldoende verzekeren van gebouwen tegen schade.
- Voor elk gebouw waarvoor de gemeente verantwoordelijk is voor het onderhoud wordt een actuele meerjarenplanning gemaakt en uitgevoerd. Het dagelijks onderhoud wordt zoveel mogelijk uitgevoerd door de buitendienst, Afeer en lokale bedrijven. Het onderhoud betreft bouwkundig, werktuigbouwkundig en elektrotechnisch onderhoud.
- Afronden van de sloop van het voormalig St. Lucasziekenhuis.
- Het te koop zetten of slopen van gebouwen die niet ondersteund worden door beleid. Momenteel lopen er trajecten voor het afstoten of herontwikkelen van de volgende gebouwen:
Voormalig St. Lucas ziekenhuis, Gaslaan 18 Winschoten;
Appartementencomplex en garageboxen Mr. D.U. Stikkerlaan 7 t/m 25 te Winschoten;
Voormalig PABO-gebouw, Stikkerlaan 4 Winschoten;
Gemeentekantoor Scheemda, Brugstraat 2 Scheemda;
Gemeentekantoor Winschoten, Garst 7 Winschoten;
Gemeentekantoor Winschoten, Johan Modastraat 6 Winschoten;
Winkelruimte Kijkshop, Burg. Schönfeldplein 2a Winschoten;
Winkel- en woonruimte, Langestraat 81 en 81a Winschoten;
Winkel- en woonruimte, Vissersdijk 74-74a, 76-78 Winschoten;
Winkelruimte, Vissersdijk 86 Winschoten;
Diverse woningen, locatie en omgeving sporthal en voortgezet onderwijs Winschoten;
- Uitvoering geven aan het nieuwe contract t.b.v. het onderhoud aan elektrische en werktuigbouwkundige installaties.
- Het verder “verledden” van de verlichting in het gemeentelijk vastgoed, vanwege veranderende wetgeving.
Wat hebben we te onderhouden?
Terug naar navigatie - Gebouwen - Wat hebben we te onderhouden?Volgens de WOZ-administratie heeft de gemeente ruim 140 vastgoedobjecten en/of nog te bebouwen locaties. In een groot aantal gevallen is de gemeente verantwoordelijk voor het onderhoud en zijn bedragen opgenomen in de begroting. Voor sommige sportaccommodaties geldt dat de gemeente verantwoordelijk is voor het groot onderhoud, maar dat de geraamde kosten niet opgenomen zijn in de begroting.